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文号 平人社字〔2020〕5号 索引号 114104005596392350/2020-00002 关键词
主题分类 政协委员提案 体裁分类 服务对象

对市政协九届三次会议 第211号提案的答复

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114104005596392350/2020-00002
政协委员提案
平人社字〔2020〕5号
2020-07-29
2020-07-29

陈国重委员:

您提出的“关于加大对全市职业教育发展支持力度的建议”的提案收悉,现答复如下:

一、加大对中等职业教育相关政策的宣传力度

(一)政府高度重视。2018年年底,习近平总书记亲自主持中央全面深化改革委员会会议,审议并通过了《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》),该《方案》于2019年1月28号正式印发实施;2019年4月4号,国务院召开深化职教改革的电视电话会议,对贯彻落实国家职业教育改革实施方案做出了全面部署;2019年11月27日,省政府印发了《河南省职业教育改革实施方案》。同年12月17日,省政府召开全省职业教育工作会议。《方案》提出“每个县(市)重点办好一所中等职业学校。把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础,保持高中阶段教育招生职普比大体相当,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。实施中等职业学校标准化建设工程,推动全省中等职业学校基本办学条件达到国家标准,重点支持贫困地区加强中等职业学校建设。发挥中等职业学校作用,帮助部分学业困难学生按规定在职业学校完成义务教育,并接受部分职业技能学习。”

(二)“十三五”期间我市对加大中等职业教育宣传力度的相关做法

一是优化中职学校布局。2017年12月,市政府常务会议研究同意我市《中等职业学校资源整合布局调整工作方案》,将全市中等职业学校由原来的25所调整为13所,其中教育部门所属9所、人社部门所属4所。

二是积极推动招生及政策宣传。5年我市中职学校共招生41560人,截止2019年底,全市技工院校在校生16154人,教职工928人。扎实开展“职教活动周”宣传工作向全市初中学校发放《职业生涯设计》,向初中毕业生发放《致初中毕业生的一封信》,引导初中毕业生正确选择适合自己的发展方向。在全市主要街道、社区、广场、村镇、学校等人口密集场所,张贴职业教育宣传海报,向广大群众宣传党和国家发展职业教育的有关政策,引导社会力量和学生家长支持了解职业教育。2020年由于新型冠状病毒疫情的发生,未进行“职教活动周”宣传,在克服招生困难的形势下,在平顶山市教育体育局和平顶山教育电视台微信公众号向广大初中毕业生推送《选中职康庄路 成就出彩人生——致2020届初中毕业生的一封信》《全国学生资助管理中心致初中毕业生的一封信》及市财经学校、市工业学校、外国语学校的宣传片,吸引更多学生进入中职学校学习,市民群众反映强烈。

三是做好职业教育“精准脱贫技能培训班”工作。根据《中共河南省委河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(豫发〔2016〕5号)及《河南省教育厅关于印发<贯彻落实中共河南省委河南省人民政府打赢脱贫攻坚战的实施意见责任分工方案>的通知》(教发规〔2016〕473号)的要求,我市依托“精准脱贫技能培训班”大力实施职业教育助力脱贫攻坚工作,鲁山县、叶县两所中职学校结合有关要求,针对建档立卡贫困户、建档立卡“两后生”和建档立卡“在校生”群体,大力开展以提升职业技能为主的精准扶贫工作,2016年至2019年先后进行34期培训,共培训1237人。

二、持续加大职业教育资金支持,多渠道筹措资金

近三年,市属中职学校投入约2900万,基本执行了教育费附加和地方教育附加用于职业教育比例不低于30%的要求。但县域经济受发展条件的影响,县(市)级财政对中职学校投入不足的问题普遍存在,制约了县级中职学校的持续发展。十三五期间争取项目资金约1.6亿,其中平顶山市机械电子科技学校十三五期间完成河南省第二批特色校建设的申报和审批,获得省级支持资金300万元,市级匹配资金300万元;叶县中等专业学校申报河南省全民技能振兴河南省城乡劳动者转移就业培训品牌基地建设和河南省乡村振兴技能人才培养示范专业点--旅游服务与管理专业建设两个项目争取资金440万元;郏县科技中等专业学校产教融合综合实训楼项目,申请中央资金2000万元,地方配套资金2924.8万元;鲁山县中等专业学校利用省职业教育资金309万元,用于未摘帽贫困县中等职业学校,改善办学条件。学校入选河南全民技能振兴工程建设项目——省级城乡劳动者转移就业培训品牌基地,省投资400万元。叶县和宝丰县分别投资兴建的叶县中等专业学校新校区和宝丰县职业教育培训中心项目。

三、加强师资队伍建设。

一是加大培训力度。创新师资队伍培养机制,大力推进“双师双能型”教师队伍建设,积极开展以提升教师素质能力为目标的骨干教师培训,推进实施“双师双能型”教师教学能力提升工程、科研能力提升工程、实践能力提升工程,选聘行业企业技术专家及高级管理人才到校兼职从事科研、教学工作。实行五年一个周期不少于360个学时的全员培训。近3年来,先后组织24期840人次的中职学校班主任、骨干教师、管理人员等参加国家级、省级培训和企业实践活动。先后有6名教师获得河南省中等职业学校教学名师,354名教师被省教育厅认定为“双师型”教师;每年举办职业院校班主任素质能力展示、中华优秀传统文化大赛等活动,不断提高教师综合能力近年来,有18名教师在全省中职学校班主任素质能力展示活动中获奖。

二是特聘兼职教师。近三年,中职学校为促进教育教学高质量发展,招聘教师47名,引进人才7名。实施特聘专业兼职教师计划,面向企业单位聘请15名高技能人才和能工巧匠担任兼职教师。为切实解决全市中职院校教师队伍不足,编制不够的情况,市人社局按照《事业单位人事管理条例》、省委组织部省人社厅《关于印发河南省事业单位公开招聘工作规程的通知》等文件精神,根据中职院校教师编制空缺及岗位需求情况,积极做好面对社会公开招聘教师工作。

四、不断推进中职教育改革创新

一是优化专业结构。全市中职学校共有11个专业大类、43个专业。传统优势专业5个(学前教育、电器维修、会计、机电技术应用、电子技术应用),新兴服务类专业4个(酒店管理与旅游服务、电子商务、航空服务、轨道交通)。围绕服务建设“三城三基地”和构建“1+7”产业体系,在不断巩固计算机网络技术、电器维修、机电技术应用、电子技术应用等优势传统专业的同时,积极筹建工业机器人技术应用、物联网技术应用、无人机操控与维修等新兴专业。我市技工院校专业布局能适应平顶山区域产业发展和产教融合的发展,根据市场需要,在坚持做好车工、铣工、汽修等传统专业的基础上,积极拓展与社会发展、科技进步密切相关的新兴专业,如技师学院开展楼宇自动化、无人机应用、工业机器人、物联网、智能家居等新兴专业;发展高铁乘务、建筑家装、园林设计等第三产业专业,由于专业设置合理,颇受广大家长学生青睐。

二是改革人才培养模式。探索实行“1+X”证书(学历证书+若干职业技能等级证书)制度,鼓励职业院校学生取得学历证书的同时,积极考取多类职业技能等级证书。截至目前,我市中职学校拥有“会计专业的业财一体信息化”、“汽车运用与维修”等4个项目的“1+X证书”试点。

五、推进校企合作办学,促进产教深度融合

一是鼓励和支持企业举办或参与举办中职教育。下一步将根据《国家职业教育改革实施方案》(国发〔2019〕4号)和《河南省职业教育改革实施方案》(豫政〔2019〕23号)精神,结合我市实际,制定《平顶山市职业教育改革实施方案》。发挥企业重要办学主体作用,鼓励有条件的企业特别是大型企业举办高质量职业教育,按规定给予适当支持。允许企业以土地、资本、知识、技术、管理等要素依法参与办学,与公办职业院校合作举办混合所有制性质的职业院校(或二级学院)和职业培训机构,并享有相应权利。

二是深化产教融合。全市中职学校积极与规模大、效益好、技术含量高的知名企业深度对接,在协同育人、技术服务、订单培养、冠名培养等方面开展深度合作。中职方面,市财经学校、市机械电子科技学校分别与上海天坤国际教育集团、广东卓瑞科技教育股份有限公司就航空服务、轨道交通、机器人运行与维护专业开展冠名班培养和校企共建,吸引企业方投资255万元,为合作学校提供航空模拟实训舱1个、机器人3台,并适时选派高级专业技术人员到校为学生授课,与学校教师进行专业技能培训交流。

三是共建实训基地。市财经学校、鲁山县和叶县等中职学校与美的厨卫电器制造有限公司、海信容声冰箱有限公司、南京德朔实业有限公司、清艳教育集团等20多家企业、幼儿园签订校企合作协议,建立人才联合培养和实习实训基地。

六、扩大宣传,努力营造良好的社会氛围

大力宣传贯彻落实《河南省职业培训条例》,通过多种方式开展在职培训和高技能人才培训;对中职教育政策进行广泛宣传,增加政府扶持政策的企业受众,打通政策落地最后一公里,真正实现政府扶持政策的便企、惠企的目的和意义。深入开展“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”系列宣传活动,营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”、“行行出状元”的社会氛围,宣传高技能人才典型事例和技工教育特色,创造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,进一步提高职业教育的社会影响力和吸引力。

在此,对您提的宝贵意见表示感谢,请您继续关心支持我们的工作。

 

 

 

2020年7月29日

 

联系单位及电话:平顶山市人力资源和社会保障局 2978838

联系人:郝景太

 


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